128

Zgodnie z rządowym projektem, od nowego roku mają zostać wprowadzone obowiązkowe winiety za korzystanie z autostrad i dróg krajowych. Ponieważ nie przewiduje się pobierania podwójnych opłat, założono, że na kolejnych odcinkach autostrad nie będą budowane bramki poboru opłat. Mimo tych założeń, nie ustalono w jaki sposób i w jakiej wielkości koncesjonariusze autostrad (w zamierzeniach - płatnych) mają partycypować w przychodach z winiet. Dlatego Autostrada Wielkopolska S.A. planuje rozpoczęcie pobierania opłat za przejazd 48 km odcinkiem autostrady A-2 Konin-Września od 20 grudnia 2002 r.. Całkowity koszt modernizacji tego odcinka autostrady wyniesie 140-150 mln zł.

Opracowano na podstawie artykułu w Gazecie Prawnej z 27.11.2002.

127

Inspekcja stanu obiektów mostowych. Przeprowadzona w tym roku inspekcja stanu technicznego mostów (138 obiektów) wykazała, że "działania składające się na system utrzymania mostów nie są realizowane w pełnym wymiarze i z należytą starannością". Na 138 obiektów:
- 4 były w stanie niedostatecznym,
- 71 w stanie niepokojącym,
- 57 poniżej stanu zadowalającego,
- 6 powyżej stanu zadowalającego.
Zbyt mało wagi przywiązuje się do działań zapobiegawczych, pozwalających unikać późniejszych uszkodzeń. W roku 2002 z budżetu GDDKiA na budowę i utrzymanie mostów przeznaczono 84 mln zł, z czego 34 mln zł na utrzymanie. Potrzeby szacowane są na ok. 1.3 mld zł do 2007 r. na przebudowę ok. 700 obiektów.

Opracowano na podstawie artykułu w Gazecie Prawnej z 27.11.2002.

126

Czy będą winiety? Projekt wprowadzenia winiet czyli opłat za korzystanie z wybranych dróg w Polsce podwyższył temperaturę dyskusji o drogach. Winiety mają być opłatą za drogi ekspresowe, autostrady, dwujezdniowe oraz międzynarodowe - poza terenem zabudowanym.

Przeciwnicy pomysłu twierdzą, że wprowadzenie opłat za tak marnej jakości drogi jest skandaliczne. Poza tym ma być to sposób na wyciągnięcie dodatkowych pieniędzy od właścicieli samochodów. Choć w wielu krajach stosowane są winiety, to są one opłatą za istniejące drogi. W Polsce winiety mają finansować budowę nowych dróg. Są więc opłatą za usługę, która zostanie wykonana za kilka lub kilkanaście lat.

Zwolennicy twierdzą zaś, że bez wpływów z dodatkowych opłat (winiet) nie jesteśmy w stanie sfinansować programu rozbudowy sieci drogowej. Całkowite wpływy ze sprzedaży winiet mają sięgnąć 1.2-1.5 mld zł rocznie.

Planowana stawka opłaty podstawowej dla samochodu osobowego za rok wynieść ma 180 zł. Dostępne też będą winiety na krótsze okresy czasu. Wyższe stawki opłat mają dotyczyć samochodów dostawczych i ciężarowych.

Krytycy pomysłu dodają też, że po wprowadzeniu winiet zwiększy się znacznie ruch na drogach lokalnych stanowiących trasy alternatywne do dróg płatnych.

Opracowano na podstawie artykułu w Rzeczpospolitej z 22.08.2002.

125

Znowu zmiany? Czy GDDKiA zostanie przekształcona w spółkę akcyjną? Obecnie GDDKiA nie może zaciągać pożyczek, ponieważ jej dług zostałby zaliczony do długu publicznego, a ten podlega ustawowym ograniczeniom. Spółka akcyjna mogłaby takie pożyczki zaciągać bez doliczania ich do długu publicznego. Mogłaby też zarządzać pieniędzmi ze sprzedaży winiet. Krytycy pomysłu zwracają uwagę na fakt, że stanowi to próbę obejścia prawa i jako takie powinno zostać zastopowane.

Opracowano na podstawie artykułu w Rzeczpospolitej z 22.08.2002.

124

Wiceminister Wojciech Janczyk (MI) podał się do dymisji, wicedyrektor GDDKiA Albert Kucharski odwołany, a dyrektor GDDKiA Tadeusz Suwara ukarany naganą - wszystko spowodowane zamieszaniem wokół umowy na świadczenie usług doradczych dla GDDKiA przez PricewaterhouseCoopers (dalej PWC). Umowa zawarta została w czerwcu 2002 r. na świaczenie usług doradczych, głównie w sprawie koncesji na autostradę A-1. Posłowie z Sejmowej Komisji Infrastruktury, którzy zajęli się umową wysunęli następujące zastrzeżenia:

1) Do wydawania poleceń wykonania usługi doradczej upoważnione były z nazwiska 3 osoby: wiceminister Wojciech Janczyk, doradca wiceministra Rafał Rybacki, szef gabinetu politycznego ministra Marka Pola - Ryszard Pregiel. Posłowie obawiali się, że nawet po odwołaniu ze stanowisk wymienione osoby nadal będą mogły wydawać polecenia konsultacji.

2) Stawki zapisane w umowie posłowie uznali za zbyt wysokie: najniższa stawka za godzinę pracy doradcy wynosi 171 euro, najwyższa 460 euro.

W imieniu GDDKiA umowę podpisał Albert Kucharski i on też podpisywał faktury. Umowa z PWC została zawarta w trybie bezprzetargowym, za zgodą Urzędu Zamówień Publicznych z maja 2002 r.
W czwartek 25 lipca 2002 r. z przedstawicielami Ministerstwa Infrastruktury spotkał się Premier Leszek Miller. Potem w ministerstwie zdecydowano o kontroli wewnętrznej. Według wiceministra Janczyka zarzuty posłów były bezpodstawne ponieważ stawki za usługi nie odbiegaja od stawek rynkowych, a dyrektor GDDKiA może polecić, aby prac zleconych przez wymienione w umowie osoby nie wykonywać.
Mimo tego doszło do dymisji wiceministra oraz wicedyrektora GDDKiA, a także nagany dyrektora Suwary. Według ministra Marka Pola powodem dymisji wiceministra jest brak porozumienia z posłami z Sejmowej Komisji Infrastruktury, ponieważ ministerialna wewnętrzna kontrola wewnętrzna nie stwierdziła żadnych nadużyć.

Opracowano na podstawie artykułów w Rzeczpospolitej z 3-4.08.2002, 6.08.2002 r., 8.08.2002 r.

123

7 sierpnia ma rozpocząć się ostatnia faza negocjacji z Gdańsk Transport Company w sprawie koncesji na odcinek autostrady A-1. GTC posiada koncesję od 1997 r. i od tamtego czasu nie podpisano umowy koncesyjnej. Udziałowcami GTC są GPRD-Skanska, Intertoll, Bechtel i BGŻ.

Opracowano na podstawie artykułu w Rzeczpospolitej z 6.08.2002 r.

122

Ważą się losy przejścia autostrady A-2 przez Warszawę. 4 czerwca b.r. zespół w ministerstwie Infrastruktury ma rozważy czy A-2 ma dojść do węzła w Konotopie pod Warszawą. Radni Ursynowa alarmują, że taka decyzja będzie oznaczała zgodę na przejście A-2 przez Ursynów. Postulują przebieg A-2 znacznie bardziej na południu, w okolicach Góry Kalwarii. Tak daleki od Warszawy przebieg autostrady ma być uzasadnieniem budowy nowego lotniska dla Warszawy w Nowym Mieście nad Pilicą.

Opracowano na podstawie artykułu w Rzeczpospolitej z 1-2.06.2002 r.

121

Ministerstwo Infrastruktury (MI) nadal wierzy, że ambitny plan budowy sieci autostrad w Polsce jest realny. W porównaniu ze styczniem szacunki MI zmieniły się nieznacznie i przewidują wybudowanie do 2005 r. 500 km autostrad i 200 km dróg ekspresowych za 37,4 mld zł. Prognozy MI zostały skrytykowane przez sejmową Komisję Infrastruktury wątpliwości dotyczą szans na otrzymanie 7,9 mld zł ze środków pomocowych UE o 2 mld zł wpływów z winiet. Szacuje się, że już w tym roku sprzedaż winiet na samochody ciężarowe może wynieść ok. 300 mln zł zamiast planowanych 500 mln.

Opracowano na podstawie artykułu w Rzeczpospolitej z 16.05.2002 r.

120

Do końca maja Stalexport przekaże Ministerstwu Infrastruktury projekt finansowania inwestycji na odcinek autostrady A-4. Ministerstwo dało Stalexportowi 90 dni na uporządkowanie koncesji i wynegocjowanie zamknięcia finansowego. W przeciwnym wypadku koncesja może zostać odebrana.

Opracowano na podstawie artykułu w Rzeczpospolitej z 16.05.2002 r.

119

W Warszawie słowo "wiadukt" zaczyna kojarzyć się z rozypującą się budowlą. Od kiedy w styczniu 2002 r. zamknięto dla ruchu wiadukt w Al. Jerozolimskich, warszawianie żyją w obawie przed paraliżem komunikacyjnym miasta. W Warszawie jest około 230 wiaduktów z których 70 wymaga kapitalnego remontu. Na "czarnej liście" obiektów, które mogą w każdej chwili się posypać jest aż 11 obiektów, są to:
- wiadukt na ul. Grójeckiej
- wiadukt na ul. Mickiewicza przy dworcu Gdańskim
- wiadukty na Trasie Toruńskiej przy FSO i PKP
- obiekty na ul. Połczyńskiej i Marywilskiej. 

Kolejną "tykającą bombą" jest most Łazienkowski - nie wiadomo czy wytrzyma do czasu wybudowania mostu Siekierkowskiego. Koszt niezbędnych remontów szacuje się na min. 70 mln zł rocznie przez 5 lat.

Źródło: Rzeczpospolita 5.03.2002

118

Budowa Trasy Siekierkowskiej w Warszawie trwa. Most przez Wisłę oraz część Trasy po lewej stronie Wisły są bardzo zaawansowane w budowie. Natomiast na prawym brzegu budowany jest fragment poszerzenia Wału Miedzeszyńskiego oraz węzeł przy zjeździe z mostu. Brak przebicia z mostu do skrzyżowania Marsa/Płowiecka, gdzie miał powstać potężny węzeł. Niestety, prace wciąż się nie rozpoczęły, a powodem jest brak własności działek w pasie przyszłej drogi. Gmina Wawer nie wykupiła tych nieruchomości ponieważ nie otrzymała na to środków z Gminy Centrum. Tak więc założenie, że cała trasa będzie gotowa w 2004 r. jest już nierealne.

Źródło: Gazeta Wyborcza (Stołeczna) 2-3.03.2002

117

Winiety dla samochodów osobowych. Od kilku dni trwa dyskusja o winietach. Pomysł wprowadzenia opłat za korzystanie z dróg publicznych przez samochody osobowe w Polsce nie jest taki nowy, choć nigdy nie został wprowadzony w życie. Teraz budowa dróg stanowi jeden z elementów gospodarczego programu rządowego i, z braku pieniędzy w budżecie, trzeba znaleźć źródła finansowania infrastruktury. Winiety, czyli okresowe opłaty za korzystanie dróg od kilku lat funkcjonują w Czechach, Austrii i na Słowacji. Opinie o tym systemie są mieszane - i pozytywne, i negatywne. Te negatywne to z reguły opinie kierowców.  Szacuje się, że łączne wpływy z winiet od samochodów ciężarowych i osobowych mają przynieść budżetowi państwa od 2 do 3 mld zł. Nie jest to mało, zważywszy na wielkość budżetu drogowego w Polsce wynoszącego około 4 mld zł. Pozostaje jeszcze do wyjaśnienia co z autostradami płatnymi, koncesjami itp. 

Źródło: Rzeczpospolita 5.02.2002

116

Modernizacja drogi Sochaczew-Grójec. Pierwszy odcinek Sochaczew-Mszczonów modernizuje Dromex za 14,84 mln euro. Drugi odcinek modernizuje konsorcjum Warszawskiego Przedsiębiorstwa Robót Drogowych i KPRM Mosty Łódź za 7,48 mln euro. Inwestycja jest współfinansowana przez fundusz ISPA. Zakończenie prac w 2004 r.

Źródło: Rzeczpospolita 10.01.2002

115

Polska - Unia Europejska. Polska zezwoli na wjazd najcięższych ciężarówek z UE z dniem przystąpienia do Unii. Mimo, że nasze nawierzchnie nie są przystosowane do takich obciążeń rząd polski zgodził się na to pod naciskiem Brukseli. Rząd liczy, że Unia sfinansuje 1/3 kosztów modernizacji sieci 22 tys. km głównych dróg w Polsce, na co potrzebujemy 20 mld euro.

Źródło: Rzeczpospolita 10.01.2002

114

Raport NIK ujawnia, że natężenie hałasu komunikacyjnego znacznie przekracza dopuszczalne normy, a zarządcy dróg nie instalują ekranów. Przy głównych ulicach Trójmiasta i Łodzi natężenie hałasu przekracza 100 dB, a trzeba wiedzieć, że hałas powyżej 85 dB jest szkodliwy dla zdrowia (uszkadza słuch). Stwierdzono także, że zarządy miejskie nie opracowują programów zwalczania hałasu. NIK pochwalił władze Poznania, Szczecina, a najgorzej ocenił Łódź i Pułtusk. 
Ponadto zarządcy lekceważą Prawo Budowlane (art. 62) z którego wynika obowiązek okresowych kontroli stanu technicznego nawierzchni.

Źródło: Rzeczpospolita 8.01.2002

113

Zarząd Dróg Miejskich w Warszawie przeznaczy w 2002 r. 165 mln zł na inwestycje i 80 mln zł na utrzymanie dróg. Jest to kwota znacznie mniejsza niż w poprzednich latach. Wśród planów są m.in. dokończenie drugiej jezdni ul. Wołoskiej, budowa estakady w ul. Marynarskiej, kontynuacja prac na ul. Górczewskiej. Największą inwestycją ma być modernizacja ronda Zesłańców Syberyjskich. Ocenia się, że ruch na rondzie to ok. 11 tys. pojazdów na godzinę.

Źródło: Rzeczpospolita 8.01.2002

112

Minister Infrastruktury nie wykluczył zmiany w sposobie finansowania budowy autostrady A-1 (Gdańsk-Cieszyn) jeśli w ciągu najbliższego czasu nie nastąpi porozumienie z koncesjonariuszem A-1 - Gdańsk Transport Company. Według ministra budowa A-1 powinna rozpocząć się jeszcze w 2002 r. lub na początku 2003 r.

Źródło: Rzeczpospolita 4.01.2002

111

Od 1 stycznia 2002 r. weszła w życie nowelizacja kodeksu drogowego dotycząca ruchu pojazdów nienormatywnych. Przewiduje ona, że ruch pojazdów nienormatywnych dozwolony jest tylko po uzyskaniu zezwolenia. Zezwolenia wydaje albo starosta albo GDDP w zależności od czasu zezwolenia, rodzaju pojazdu itp.

Źródło: Rzeczpospolita 4.01.2002

"Przeczytane w prasie" z roku 2001

"Przeczytane w prasie" z roku 2000 październik-grudzień 

"Przeczytane w prasie" z roku 2000 lipiec-wrzesień

"Przeczytane w prasie" z roku 2000 styczeń-czerwiec

"Przeczytane w prasie" z roku 1999

 Data ostatniej aktualizacji: 14 października 2006
Witryna istnieje od stycznia 1999 r.

Optymalizowane dla rozdzielczości 800x600, IE 4+

Webmaster road.pl
Copyright 1999 - 2005  by Krzysztof Błażejowski
zasady korzystania z witryny www.road.pl